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市町村合併

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政令市の自画像 第5部「地域福祉」 支える
2012年3月8日~3月18日
行政編(1)区役所 最前線の職員研修に全力
行政編(2)保健福祉センター 区役所へ統合に不安も
行政編(3)こころの健康センター(上) 県から移譲、開設準備進む
行政編(4)こころの健康センター(下) 相談に対応デイ・ケア事業も
行政編(5)包括支援センター 高齢福祉の要も再編へ
現場発(1)民生委員(上) 人生に立ち会いやりがい
現場発(2)民生委員(下) 住民見守り「大変な労力」
現場発(3)NPO・ご近所クラブ(上) 高齢者に「居場所」を提供
現場発(4)NPO・ご近所クラブ(中) 「かかわり」の中で生きがい
現場発(5)NPO・ご近所クラブ(下) 高齢化する団地見守る

点検 政令市予算 '12年度熊本市
2012年2月21日~2月25日
(1)教育・子育て 分離新設校整備進む/認可外保育料に補助
(2)経済活性化 空き店舗対策拡充/九州最大食の展示会も
(3)交通 総合体系を調査へ/区バス赤字補?も
(4)安全・安心 災害用備蓄を拡大/耐震化助成も増額
(5)合併3町 新市基本計画を推進/“負の遺産”にも配慮

政令市の自画像 第4部「地域活動」 まちを創る
2011年12月14日~12月24日
行政編(1)区役所の権限(上) 機能強化で都市内分権
行政編(2)区役所の権限(下) 住民要望に一定の裁量権
行政編(3)区民会議(上) 地域団体との関係複雑
行政編(4)区民会議(中) 市議会の拒否反応強く
行政編(5)区民会議(下) 先行市も試行錯誤続く
現場発(1)五福校区(1) 祭り継続で絆強めた20年
現場発(2)五福校区(2) 清正時代から不変の町名
現場発(3)五福校区(3) 古民家に再び命吹き込む
現場発(4)五福校区(4) 風起こす新住民の思い
現場発(5)まちづくり委員会(上) 城西校区 足元見つめ地域の宝に光
現場発(6)まちづくり委員会(下) 田迎校区 子ども引き込み環境美化

緊急連載 政令市決定
2011年10月19日~10月21日
(上)悲願 苦節9年、喜びひとしお 「結果出して」注文も
(中)都市ブランド 知名度向上へ材料そろう
(下)残された課題 市民機運、どう高めるか

政令市の自画像 第3部「安全・安心」 くらし守る
2011年10月12日~10月21日
(1)行政編・警察署再編 当面は“5署体制”維持
(2)行政編・地域防犯活動 区役所が相談、調整窓口
(3)現場発・防犯団体(上) 平均年齢75歳地域のため
(4)現場発・防犯団体(下) 自発的活動「無理をせず」
(5)消防署管轄 段階的に「1区1署」へ
(6)消防署身近に 区ごとに地元と連携強化
(7)消防24時 火災通報に緊張感走る
(8)消防団(上) 団員減、高齢化に直面
(9)消防団(下) 住民からの感謝励みに

政令市の自画像 第2部「交通」 再編 市民の足
2011年9月2日~9月11日
行政編(1)バス路線網(上)効率化へ市が「調整役」
行政編(2)バス路線網(下)市街地環状で共同運行
行政編(3)区バス(上) 生活交通確保へ初の試み
行政編(4)区バス(下) 「生活の便」求める声も
行政編(5)生活交通条例 「移動権」踏まえ制定検討
現場発(1)乗り合いタクシー(上) 予約制…「バスより不便」
現場発(2)乗り合いタクシー(中) バスへの愛着今もなお
現場発(3)乗り合いタクシー(下) バス廃止 過疎化に拍車も
現場発(4)住宅団地(上) 都市の中の「不便地」
現場発(5)住宅団地(下) 要望強い「小型バス」

政令市の自画像 第1部「教育」 学びの明日
2011年6月30日~7月12日
行政編(1)熊本市の教員採用 単独実施で独自色
行政編(2)研修交流 人材育成へ市外勤務も
行政編(3)来春以降の異動 将来の勤務地にも影響
行政編(4)先行政令市 独自採用、異動に課題も
行政編(5)特別支援(上) 少ない選択肢 改善急務
行政編(6)特別支援(下)体制充実「待ったなし」
行政編(7)特色ある教育 「地域ぐるみ」の視点で
現場発(1)運動会 支える地元の熱意、知恵
現場発(2)複式学級 現場教師ら授業に工夫
現場発(3)統廃合 葛藤に揺れる地域の拠点
現場発(4)縦割り班 学年間交流で連帯感養う
現場発(5)分離校新設 地元の熱意行政動かす

くまもと新時代 2012年政令市<第9部> 新熊本市 城南・植木 合併1年
2011年3月24日~3月26日
(上)特例区と協議会 「高額」批判問われる役割
(中)変わる制度・手続き 暮らしに直結、戸惑う住民
(下)財政運営 “負の遺産”への対応も浮上

くまもと新時代 2012年政令市<第8部> 旧飽託4町は今 熊本市と合併20年
2011年2月1日~2月3日
(上)人口推移 開発、基幹産業衰退…分かれる明暗
(中)減少する農漁業者 大型投資に「将来信じる」
(下)遠くなった行政 新たな区のまちづくり模索

動き出した合併事業
2011年1月15日~1月16日
(上)植木町 新資料館 他施設とどう連携
(下)城南町 施設を集約、相乗効果いかに

初代政令市長に託す -五つの区から
2010年11月2日~11月6日
(1)北の区 出先機関の機能拡充を 高齢者世帯増加に不安
(2)西の区 農産物の地元消費を 人口減少に危機感も
(3)中央の区 若者雇用の場増やして バス、市電使いやすく
(4)東の区 幼・保育園の充実必要 地下水保全に努めて
(5)南の区 観光振興、企業誘致を 商店街の活性化課題

くまもと新時代 2012年政令市<第7部> 県から市へ 進む事務移譲協議
2010年8月11日~8月16日
(1)270項目は合意 市長「積極的に受け入れ」
(2)JR線の連続立体交差 費用負担割合の精査続く
(3)業務急増の土木部門 管理引き継ぐ河川絞り込み
(4)財政負担 道路関連の県債扱い焦点に
(5)教職員任免権 熊本市志向強まる可能性も
(6)精神保健福祉センター新設へ 既存施設との役割分担、課題

くまもと新時代 2012年政令市<第6部> ぐるり五つの区 魅力と特徴
2010年6月24日~6月30日
(1)北の区 畑作農業盛ん 大規模団地も
(2)西の区 農水産業盛ん 駅と港も
(3)中央の区 県内一の繁華街、観光拠点も
(4)東の区 人口最多、江津湖など自然も
(5)南の区 農業地帯に製造拠点も立地

くまもと新時代 2012年政令市<第5部> 区割り決定 ~暮らしどう変わる?
2010年6月16日~6月20日
(1)住所、通学区域 校区単位…同じ町で別の区も
(2)区役所・出張所 行政サービス拠点「身近に」
(3)出先機関 保健福祉機能は区役所に
(4)区バス 「遠い区役所」 足に不安
(5)区単位のまちづくり 地域特性 生かす戦略模索

新たな難題 城南・植木の土地区画整理
2010年6月4日~6月6日
(上)大規模開発 公共施設用に土地提供
(中)甘かった計画 予算不足、工事停止に
(下)中断のツケ 整備遅れ、事業費も膨張

くまもと新時代 2012年政令市<第4部>区割りの行方 市長・各会派インタビュー
2010年5月20日~5月26日
(上)幸山政史・熊本市長、江藤正行・自民党市議団長
(下)下川寛氏、田辺正信氏、鈴木弘氏、益田牧子氏
(番外編)記者座談会 7カ月に及んだ議論振り返る

熊本市・城南町・植木町合併 新市域の魅力
2010年3月18日~3月21日
(1)城南町 見どころ編 古墳、貝塚…歴史遺産の宝庫
(2)城南町 産業編 多様な農産物、工業団地も
(3)植木町 見どころ編 多彩な観光資源どう生かす
(4)植木町産業編 多彩なフルーツ、老舗企業も

くまもと新時代 2012年政令市<第3部>熊本市・城南町・植木町 新市離陸へ
2010年3月11日~3月12日
(上)合併2町 期待と不安
(下)観光、企業誘致、農業… 新たな“資源”どう生かす

新熊本市 2010年度予算点検
2010年3月4日~3月6日
(上)合併町との基本計画 “見返り”的な設備投資も
(中)九州新幹線対応 おもてなし待ったなし
(下)子育て支援 入院費、保育所助成を拡大

新市発足4年 合志市長選を前に
2010年2月19日~2月21日
(上)人口急増地域 防犯、渋滞対策急務に
(中)農工地帯 ブランド確立へ道半ば
(下)行財政改革 2町時代の“名残”に課題

くまもと新時代 2012年政令市<第2部>持論 県都の姿
2010年1月21日~1月26日
(1)提言・福岡発 吉田宏氏/福岡市長
(2)提言・鹿児島発 鳥丸聡氏/元九州経済調査協会部長(現シンクタンク代表)
(3)提言・東京発 北里光司郎氏/在京の県関係経済人の会 東熊会会長
(4)提言・大阪発 中野健二郎氏/関西経済同友会代表幹事
(5)提言・熊本発(上) 安田公寛氏/天草市長
(6)提言・熊本発(下) 中尾保徳氏/熊本商工会議所会頭

くまもと新時代 2012年政令市<第1部>あなたは何区? 区づくり始動
2009年11月28日~12月2日
(1)綱引き 73万人の熊本市、どう分割
(2)岡山市(上) 審議会のたたき台に反発も
(3)岡山市(下) 議会が対案、市長受け入れ
(4)区割りの基準 人口や小学校区を重視
(5)区役所機能 市域内分権身の近な拠点に

南の玄関口 富合町 合併1年
2009年10月3日~10月5日
(上)調整区域の線引き 農地転用 模索の動きも
(中)町の枠組み残す特例区 住民に“配慮”生活変わらず
(下)都市基盤の整備 新幹線基地…観光にも期待

合併4年 玉名市は今
2009年10月1日~10月4日
(1)新幹線開業 駅周辺整備構想のまま
(2)中心市街地 庁舎跡など利用決まらず
(3)台所事情 歳出削減も険しい前途
(4)ブランド戦略 付加価値の向上道半ば

「選択」政令都市 2町合併住民投票
2009年6月30日~7月1日
(上)民意の重み 「廃置分合」可決へ流れ
(下)時間との競争 国、県、地域と協議山積

合併問題の争点 2町住民投票
2009年6月25日~6月26日
<城南町編>
<植木町編>

大詰め政令市 6.28 合併住民投票
2009年6月18日~6月20日
(上)民意で決着へ
(中)『5番目』誕生
(下)総論賛成 各論反対

地域から―検証・平成の大合併<第5部>政のかじとりは
2009年6月1日~6月17日
(1)権限失った「元首長」 集会の人集め難しく
(2)求心力低下 影落とす公共事業の激減
(3)旧町の枠 衰退懸念で不満噴出
(4)依存体質 住民からの動き起きず
(5)薄氷の勝利(上) 「地元意識」めぐる攻防
(6)薄氷の勝利(下) 「よその選挙」と関心低く
(7)定数削減 議員は複雑町民冷ややか
(8)選挙区撤廃 不安抱える旧村選出議員
(9)全市一区 危機感ばねに旧町勢躍進
(10)住民の要望 いなくなった「パイプ役」
(11)調整機能 リーダー不在混乱招く
(12)届かぬ声 住民と行政乖離する一方
(13)“幻の温泉” 掘り当てた泉源、手付かず
(14)地元代表 住民の自立が在り方に一石
(15)議員不在 地域運営「団結して楽しむ」
(16)一番の収穫 町の未来開く本音の議論

「民意」再び 益城町住民投票
2009年4月14日~4月15日
(上)大差に熊本市ショック 政令市戦略の練り直しも
(下)重い「民意」 町長の「次の一手」焦点

益城町住民投票 合併問題の争点
2009年4月9日~4月10日
(上)子ども医療費助成・住民負担
(下)町財政・新市づくり

地域から―検証・平成の大合併<第4部>航跡をたどって
2009年3月26日~4月7日
(1)合併肯定理由 行革や財政面でメリット
(2)マイナス面 住民間に溝、地域格差も
(3)未合併市町村 国・県の財政支援に不安
(4)あさぎり町長 愛甲一典さん
(5)全国町村会会長 山本文男さん
(6)県町村会長 荒木泰臣さん
(7)県市長会会長 幸山政史さん
(8)総務省大臣官房審議官 望月達史さん
(9)東京大名誉教授 大森彌さん
(10)熊本県知事 蒲島郁夫さん
(11)早稲田大学大学院公共経営研究科教授 北川正恭さん

合併 菊池の今 市長選を前に
2009年3月20日~3月23日
(1)産業振興 “新幹線効果”どう生かす
(2)財政 手堅く運営も硬直化進む
(3)新庁舎 計画凍結2年…模索続く
(4)情報公開 「開かれた行政」道半ば

地域から―検証・平成の大合併<第3部>新たな航路へ
2009年1月20日~2月4日
(1)自治組織 特色生かして町おこし
(2)「玉名21の星」 やれることは自分たちで
(3)旧坂本村「地域振興会」 行政からの自立目指す
(4)市立上天草総合病院 「自分たちの」思い芽生え
(5)孝女白菊で村おこし ゆかりの地が一村内に
(6)観光資源 滞在型ニーズにも対応
(7)教育基本計画 「市民総がかり」目指して
(8)あいのりタクシー(上) 安心感と低料金好評
(9)あいのりタクシー(下) 全国注目の越境運行
(10)地域交通 広域的に赤字バス見直し
(11)図書館 蔵書増え利便性も向上
(12)職員派遣 資質向上 人脈を財産に
(13)母子保健 赤ちゃん訪問 態勢充実
(14)地域の宝 “遠山桜”に希望託して

民意逆転 植木町 法定協設置へ
2008年12月2日~12月3日
(上)町長の転換 “苦渋の決断”町民に浸透
(下)特例法期限迫る熊本市 最終協議、不安要素も

町長リコール「城南町」投票へ
2008年11月24日~25日
(上)「混乱の責任」めぐり対立
(下)政令市シナリオに影響も

植木町住民投票 合併問題の争点
2008年11月23日~11月26日
(1)町財政
(2)線引き
(3)政令市
(4)区制度

地域から―検証・平成の大合併<第2部>船出の後で
2008年11月7日~11月20日
(1)合併4年 2度目の引っ越し
(2)不平等 解消へ地区の負担増検討
(3)負債とツケ 問題共有阻む“旧町意識”
(4)職員人事 出身市町村背景に不満も
(5)給与格差 同じ職場で複雑な心境
(6)支所職員 薄れていく当事者意識
(7)もう一つの財布 旧町の“壁”で使用先限定
(8)税滞納対策 「しがらみ」断ち取り立てへ
(9)空き庁舎利用 売り込みで企業誘致も
(10)新庁舎建設 予定地左右する市民の声
(11)「断腸の思い」 新庁舎建設地で協定覆す

地域から―検証・平成の大合併<第1部>揺らぐ針路
2008年9月28日~10月10日
(1)消えた市役所 支所格下げ漂う閉塞感
(2)中心部と周辺地域 人、カネ、モノが集中
(3)離れ島 補助、連携少なく憂慮
(4)「観光は捨てた」 地元志向で売り上げ確保
(5)3セクの統合 重複施設維持難しく
(6)減少する交付税 3セク補助金に影
(7)「夏祭り」に格差 中心部集約に反発も
(8)独自路線 自立の道 模索続く
(9)小規模町村 県後押し 将来探る
(10)相手がいない 熊本市の動向にらむ
(11)川辺川ダム問題 立場分かれ機運遠のく
(12)脱「単独」の兆し 積極派の新村長誕生

政令市を考える<第6部>決断の季節へ
2008年5月29日~6月5日
(1)3人の町長 法定協移行の判断、夏以降に
(2)住民サービス 「市町間の格差」どう調整?
(3)都市計画 「線引き」の影響に不安も
(4)基盤整備 「合併を機に」相次ぐ要望
(5)地域浮揚 「起爆剤に」…過疎に危機感
(6)背水の熊本市(上) 懸案の台所事情 改善に努力も
(7)背水の熊本市(下) “当事者”…大きい県の役割

政令市を考える<第5部>まち どう変わる
2008年2月2日~2月7日
(1)公募区長 住民の視点で身近な区政へ
(2)区域の線引き 選挙区狭まり、過度の地元志向も
(3)財政収支 財源増額の一方、負担アップも
(4)異なる制度 都市計画などの調整が課題に
(5)仙台市の20年(上) 拠点性高め百万都市に成長
(6)仙台市の20年(下) 合併地域に副都心も形成

政令市を考える<第4部>県都の実像
2007年11月19日~11月24日
(1)新たな時間軸 揺らぐ「九州の中心」
(2)官公庁のまち 行革、民営化…弱まる波及効果
(3)学園都市 受け皿少なく…若者の流出続く
(4)縮小する「にぎわい」 薄れる“まちの個性” 危機感も
(5)希薄な「都市イメージ」 豊富な観光素材も決め手欠く
(6)閉そく状況打破へ 高まる「政令市移行」求める声

政令市を考える<第3部>晴れぬ視界
2007年10月21日~10月28日
(1)合併協議 9合目 一方で「住民投票を」
(2)揺れる民意 続くせめぎあい 議会も玉虫色
(3)丸のみ”戦略 「次」にらみ特例区などで配慮
(4)次の一手 総論賛成…「当面は単独で」
(5)再燃 過熱する論争に思い複雑
(6)住民アンケート 結果次第で合併推進…終息も

政令市を考える<第2部>新潟の選択
2007年8月6日~8月14日
(1)起爆剤 ヒト、モノ、カネ呼び込め
(2)100万都市構想 仕掛けは経済界県が後押し
(3)大同団結 「大切なのは今より将来」
(4)「一市多制度」 旧市町村の「小異」大切に
(5)田園型 「食」と「農」まちのブランドに
(6)大きな区役所 「自治重視」財源、権限を強化も
(7)2014年問題 新幹線の「枝線化」に危機感

政令市を考える<第1部>合併再挑戦
2007年6月13日~6月19日
(1)一本の電話 “第二幕”へ水面下で動き
(2)三位一体 細る交付税…不安も募る
(3)“生命線” 「次」にらむ富合町との協議
(4)都市圏ビジョン 将来見据え「広域連携」
(5)都市間競争 他県で進む政令市移行
(6)魅力不足 “地盤沈下”に募る危機感
(7)行司役 議論に欠かせぬ県の関与>

診断天草市 合併1年
2007年5月26日~5月28日
(上)地域づくり 住民主導で“宝”活用
(中)「本渡」集中 行政、経済影響大きく
(下)財政難 建設事業には切り込めず

合併その後 地方から
2006年11月17日~11月25日
(1)ハコモノ負担重く 役場新築、定期移動 赤字予測の町財政
(2)さまよう新庁舎 場所めぐり住民綱引き
(3)支所と本庁 即応阻む組織内の壁
(4)給与格差 “上”に合わせ人件費増
(5)甘くないアメ 前と後で「話が違う」
(6)商工会本所どこに 影落とす市庁舎問題
(7)「次」への模索 逆風の中続く改革>

合併 対立の構図
2006年6月8日~6月10日
(上)7対7 前向きの議論できない
(中)財政危機 再建策なく政争の具に
(下)相次ぐ争い 将来見えず

宝島の行方 天草市の課題
2006年4月12日~4月16日
(1)財政 長期見通しの見直し必至
(2)医療 先送りされた病院改革
(3)過疎化 懸念通り「本渡集中」進む
(4)雇用 観光振興で現状打破を
(5)住民参加 自主財源確保これから

合志市長選 新市の課題
2006年3月23日~3月24日
(上)次期再編含みの合併 メリット実感へ目玉施策
(下)まちづくりに特例債 国の動向で計画倒れにも

2006年新春特集 県内市町村数 「48」に
2006年1月4日
県内市町村数 「48」に…[詳細]
会員登録・変更
政令市誕生 変わる県のカタチ
2011年10月26日~10月31日
(1)予算の行方 熊本市域の事業配分難しく
(2)事務移譲 81人分減…不補充、出向で対応
(3)組織改編 地域振興局見直し方向性なく
(4)県市のあつれき 医療費助成でこじれた静岡
(5)将来戦略 熊本市以外の振興を重点化
(6)二重行政 効率化目指し新たな構想も



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